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“奥运经济”:正经济与负经济?

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        目前,“奥运经济”取代“假日经济”(笔者曾专门撰文,质疑“假日经济”),成了最流行的媒体语汇和最热门的互联网点击词。但是,几乎所有的讨论都不知不觉地陷于一个误区,就是全盘强调奥运会对经济发展的正面作用,完全不涉及奥运会可能产生的负面作用。换言之,只谈奥运正经济,不谈奥运负经济。类似只谈一点不及其余的讨论那里能够谈得清楚奥运可能带来的利与弊?科学的分析其实应该是,比较奥运正经济与奥运负经济谁大谁小,只有证明奥运正经济大于负经济,或者找到的弘扬正经济、消除负经济的道路,才能证明的确是存在着所谓的“奥运经济”。
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6Vb8c8C-g       奥运正经济最主要地包括了两个方面,一是直接投资对于GDP的拉动作用。根据有关奥运投资额估计的不同,我们可以得出对奥运投资拉动经济的不同估计。有人估计奥运投资额为1800亿,有人估计投资额可达2800亿,这样,以每年的平均投资计算,则相应地估计出其对于GDP的贡献大概为0.3-0.4%的区间。 跋涉中文网vX XE"s-QJF
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   每年拉动中国经济增长0.3-0.4%,当然是不可忽视的力量。尤其是在当前中国经济“七上八下”的时候,可以说正是求之不得的助推力量。但是,一年几百个亿的投资,对国民经济增长0.3-0.4%的拉动毕竟不是一个很高的量级,对于中国经济实质性的增长而言,要说可有可无太过分,要说不能过高估应该是还是合符事实的,至于有人甚至认为奥运经济比加入WTO对于中国经济的拉动作用还要大的说法则肯定是夸张的说法。 跋涉中文网GW/g syh
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        投资带动当然还有乘数作用。这样的话,按最终投资估算的奥运对GDP的贡献应该大大高于0.3-0.4%,至少在1倍以上。 跋涉中文网/EV/G1o ]3hK&K`*@c

}@ ^ Z2d$IH*R+v C但问题在于,投资拉动经济的同时也存在着“奥运负经济”,这是我们要分析奥运经济时不可忽视的。 跋涉中文网1k7e,D&E JaLUY1u

md6q GPV v  从投资分析,奥运负经济至少存在于两个方面,一个是所谓的“虹吸效应”,即承办奥运的城市将别的地方的投资吸引过来,从而导致“堤外的损失”。对此,中国西部城市和上海这样与北京直接竞争的城市最为担心。在西部人士看来,政府刚刚提出开发大西部,近两年投资开始向西部倾斜,现在北京办奥运,投资2800亿,等于说马上就又来了一个东部大开发,何以体现对西部的倾斜?如果东西部同时倾斜的话,政府有这么大的财力吗?如果东西部不能同时倾斜,那么很显然,奥运是“国际大事”,是“硬缺口”,其投资将首先得到保证,将置西部于何处?在上海人看来,上海这些年的发展已经把北京甩在后面一截了,按理说上海各方面的条件比如市民的外语水平、城市的体育设施都比北京强,要是让上海申办奥运的话说不定2000年就成功了,但政府硬是要让北京申办奥运,成功后还要给北京那么多投资,一下子又有可能把上海甩在后面,这种完全是由于政府作用所导致的城市地位的相对变化不仅很难让上海服气,而且可能会进一步影响到未来上海对国际资本的吸引力度。 跋涉中文网F KW&w@$O1ea9[0E
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   除西部和上海外,北京周边的地区如天津和河北,也对北京承办奥运能否带着周边地区一起发展抱以怀疑。从过去的记录看,上海象个老大哥,帮助江苏、浙江等小弟弟们在经济上突飞猛进;这些小弟弟们富起来后,回过头来进入上海市场,把上海市场当作是进入国际市场的练兵,有的甚至把公司总部搬到了上海,大家形成一个良性互动的关系。而北京呢?有人打过这样一个比方,北京就象一棵大树,大树长得越高,旁边的小树越倒霉,阳光雨露全没了。过去天津总想跟北京玩,提出过许多合作的方案,可是北京就是没有诚意带着它玩,至今两个城市间没有什么象样的合作。天津这些年发展不快,天津人自称天津是中国最大的县城了,北京申办奥运成功虽然对刺激起天津人新的希望,但是天津人仍然怀疑:北京过去的记录是如此糟糕,这一次又待如何?恐怕只有北京才能作出交待。 跋涉中文网g/C!g-g/NS%~

@CH{7?         另外,奥运经济通过直接投资对经济的拉动作用越大,在奥运投资周期结束(通常是在奥运会闭幕之后),对主办城市和主办国的经济带来冲击就越大。奥运经济的这一特性在国外被称作“低谷效应”。现在强调奥运经济有多么多么好的人,应该首先想到到时候负面的冲击有多强。“低谷效应”曾经出现在许多主办奥运会的城市,有些城市在人去楼空后甚至看上去象个“鬼城”,上届奥运会东道主悉尼现在就处于“低谷效应”的压力之中。这样的“低谷效应”会不会也出现在未来的北京呢?从亚运会的情况看,中国由于人口众多,发展速度快,结果可能会相对乐观一些,但仍然值得我们注意。 跋涉中文网0yu IeTul'R@|
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        另外,奥运负经济还存在着庞大投资能否获益的问题。现在来看,直接从奥运会获得的收入估计与投资估计可以说是完全不成比例。比如,电视转播收入估计大约是20亿美元,其中我们我们可分成的不到一半;门票收入则不过7-8亿美元。满打满算不到150亿美元,还不到全部投资的零头。如何在尽可能短的时间里收回这么巨大的投资,是我们主办奥运不得不考虑的问题。如果光谈投资不谈回报,光谈投资对增长的拉动不谈投资效益,所谓的“奥运经济”就是片面的、经不住实践检验的假经济。 跋涉中文网/O|fNu D)X#t
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  相对于大多数津津乐道的奥运正经济中的投资因素,我个人更为看好地是奥运申办成功后所带来的对人们心理预期的积极影响。博弈论认为,“承诺”是最难处理的问题,难就难在无法知道对方的承诺是否可信。比如,虽然各国政府一再声明决不同恐怖分子谈判,决不向犯罪集团妥协,但恐怖分子照样劫机不止。在博弈论看来,就是因为恐怖分子根本不相信政府的承诺。如果政府真的一炮将飞机打下来,相信再也不会有人劫机了。我国申奥成功,最重要的一点就在于:中国政府的诸多承诺或者人们心目中所认为的中国政府的“承诺”一下子变得可信了。比如,中国政府承诺要发展股市,但许多人却担心市盈率太高会崩盘。现在好了,至少2008年前,不会出现大的崩盘。股市可以繁荣七年,这对于证券业人士来说可以说是“钱”景无限!除证券人士外,台湾百姓也是北京申奥成功最为兴奋的人们。在他们看来,2008年海峡两岸不会有战事了,放心发展经济吧!同理,申奥成功对于中国沿海经济的发展同样是“一锤定音”、功莫大焉。再比如,中国经济目前正处于“重工消费品”拉动经济增长将起未起之际,一些人本来还对投资房地产有怀疑态度,现在信心大为增强。还有就是普通老百姓,奥运的预期对他们来说就是国泰民安的预期,是政治经济祥和的预期,消费信心一下子就上去了。奥运申办成功的当天夜晚,笔者在一个酒楼吃饭,当萨马兰奇宣布北京夺得头筹时,所有的人都欣喜若狂,大家向店家索要香槟,店家则主动提出请所有的客人喝啤酒,喝多少全部免费。有谁知道:那一天晚上,全国喝掉了多少啤酒、多少香槟,多少人燃放了多少鞭炮,总共增加了多少消费?
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   不过,对于如此之好的奥运正经济,亦要看到其负面的因素。申奥成功后举国若狂的情景一方面显示出中国人的爱国热情,另一方面同样暴露出中国人“小民暴富”的心理层面。好比是一个小孩子,从来没有考过60分,现在突然考了61分,还受到了老师的表扬,于是高兴得大喊大叫。小孩子的兴奋劲有可能是好事,可以激励孩子更进一步;但也可能是坏事,会使得小孩子骄傲起来,甚至马放南山、放松了学习。美国人办亚特兰大奥运会期间,有人高兴,有人埋怨,有人无所谓,大家更多是用一种平常心来看待奥运会的。对比我们的情景,我们还做不到用“平常心”看奥运。这对于一个曾经光荣,后饱受磨难,渴望重获光荣的民族而言应该说非常正常,但并不意味着我们不需要培养更加健全的民族心态。 跋涉中文网&cC F(?dH3M8W

Zf3v;sT5k"O(U   从一些情况看,“兴奋劲”正在使一些人头脑发热,以为只要办好了奥运会,就什么问题都解决了;或者以为只要为了办好奥运会,什么代价的付出都是值得的。现在经常听见有人说,奥运会要多算政治帐,少算经济帐。其实洛杉矶奥运会之后,那有不算经济帐的!就象我们过去那样,不算经济帐,光算政治帐,那么北京奥运会很可能成为中国新的不良资产的开始,奥运过后留下的是一堆烂摊子。想一想我们过去的不良资产,难道不正是在“少算经济帐,多算政治帐”的口号下给国有企业贷款,给“安定团结”贷款,给许多莫名其妙的大工程贷款,给首长工程贷款的结果!另外,如果再想一想奥运会可能导致的腐败新纪录,我们怎么能不对奥运负经济平添几分担心? 跋涉中文网Z B? x m4feU
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  还有人提出,中国人做不了尤伯罗斯,因此办奥运会应该以政府为主导。我觉得这样的观点需要特别警惕。中国凭什么能够争得奥运申办权?是中国改革开放成功的结果。中国改革开放为什么能取得这么大的成就?是因为走市场经济的道路方向对路。现在好了,市场经济道路还没走到底了,碰到奥运后就要往回折了。其实,奥运会不仅不应该成为中国计划经济的大回潮,还应该成为中国市场经济的一次大演练。北京既然是靠改革开放的成果赢得奥运申办权的,更应该在奥运会的举办过程中检验和体现中国市场经济的成果。从长远的历史时段看,最重要的其实不是“奥运经济”,而是什么样的奥运经济──是市场经济的奥运经济还是计划经济的奥运经济,是集约型的奥运经济还是粗放型的奥运经济,是不仅向外国人开放也向外地人开放的奥运经济还是北京人把民工一个劲地往外赶的奥运经济?
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G{Ki$G{  最关键的问题当然是“模式”的问题。奥运“模式”的选择犹如经济运行模式的选择,直接关系到奥运正经济与负经济谁高谁下。如果按计划经济的方式来实现奥运经济,对于我们许多的官员来说可谓轻车熟路,解决国际奥委会所提的那些问题至少统统不在话下。嫌北京环境不太好吗,好办!命令所有有污染的工人全部关门,不仅北京市的,而且内蒙、河北、天津的一律照此办理,三个月下来保证天更蓝水更绿,至于是否侵犯了百姓的产权、以及一个城市办奥运是否有权力让另一个城市作出牺牲可以一概不管。嫌北京交通不好吗,也好办!限制私车购买同时对上路严加管制就是了,特别是在奥运举办期间,规定所有桑塔那2000以上、购买时间不超过两年的车才给发特别通行证,至于其他的车就老老实实呆在家里吧。嫌北京还不够干净,也很好办!奥运期间规定所有居民的拉圾一概不许往外倒,全部留在自己家里待处理就是了!嫌北京人太多治安不够好,更好办!把所有民工清退或者赶到昌平去筛砂子就行了,至于是否侵犯人权,是否引起天怨人怒,谁也管不了这么多。 跋涉中文网w ` a.~j7q+KU U-[]
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   果真如此,奥运负经济一定会非常明显,完全抵消奥运正经济亦未可知。所以,往深里看,北京奥运会不仅要办成富于科技、人文和绿色的奥运,更应该努力办成一次市场经济的奥运,办成对外国人和外地人均开放的奥运,办成集约型的奥运。只有这样,奥运正经济才能充分体现,负经济最大减弱。只有这样,外国人才能真正佩服中国人,中国的外地人也才会真正感觉到北京的可爱,历史上才能留下北京奥运一笔。 跋涉中文网 ~M0t)f#jL/`A'O
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    在一切创新者中,制度的创新者格外令人肃然起敬,并总是留下美名。马克思说过,公司制度是可以与蒸汽机相媲美的发明。尤伯罗斯所创造的奥运商业运作的模式则是奥运历史上最伟大的创新。世上有多少人主办过奥运会,但只有尤伯罗斯的名字被最多的人们记住了,并将继续名垂青史。如果中国人真的要让2008年奥运会成为奥运史上最伟大的奥运会,那就一定要想办法为人类留下丰硕的制度创新的成果,让全世界看到一个市场经济中国的崛起,让全世界信服中国人不仅善于制造产品,也善于进行包括奥运运作制度在内的制度创新! 跋涉中文网?m[/Yz.~;y(C
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   能够成功地赢得奥运会的举办权,是一个国家经济繁荣社会稳定的象征,从这一点上说,我们有充分的理由为改革开放20多年的成就而骄傲。但是,奥运会的主办并不表征一个国家必然会在今后的年月里继续实现经济繁荣和社会稳定。以史为证,1936年,希特勒德国举办奥运会,1939年却悍然发动第二次世界大战,并在1945年惨遭灭亡;1980年,前苏联举办奥运会,却在10年后即1990年解体;1988年韩国举办奥运会,1997年却陷于金融危机,靠IMF的隔夜贷款才得以维持局面,至今尚未完全摆脱危机的阴影。对于所有这些国家来说,奥运会是一个国家进入鼎盛时期的最光荣的标志,当奥运火炬燃起时,光彩照人,全球瞩目,但在此后,被掩盖的社会、经济矛盾完全暴露,所谓“盛极而衰”,就象一条巨大的历史抛物线,经济和社会发展由顶点坠下,并在某个点突然崩溃……
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k9rS$})` I    中国2008年的奥运会是在一个完全不同的国度,在完全不同的历史和全球背景下举办,与奥运史上这些悲剧性的事例完全不可同日而已。但是,作为一个理性健全的民族,作为一个居安思危的民族,作为一个追求上进的民族,我们有必要以人为鉴,以史为鉴。笔者的结论就是:要使奥运成为新的历史发展的起点而不是泡沫发展的最高点,关键就在于选择好奥运运作模式,增强奥运正经济,减少奥运负经济,而能够做到这些的唯一途径是采取市场经济的模式,包括采取国际招标,国际人才的引进,向外地开放建设项目,增加透明度,强化制约、监督机制等市场化的一系列作法。
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